郑伟达委员：

　　您提出的关于“发挥中医优势、解决农民医保、构建和谐社会”的提案收悉，现将办理情况答复如下：

　　一、关于结合农村合作医疗的推广，开展中医药防病治病工作。

　　近年来“三农”问题，特别是农民的健康问题得到中央和全社会的高度关注，2002年10月全国农村卫生工作会议召开以来，各地积极组织开展“新农合”试点工作，取得阶段性成果。卫生部、国家中医药管理局下达了《关于在新型农村合作医疗试点工作中充分发挥中医药作用的意见》，要求各地切实加强组织领导和管理，认真研究探索在本地区“新农合”试点工作中充分发挥中医药作用的政策措施、途径和模式。

　　我省认真贯彻执行国家有关方针、政策，注重在“新农合”试点工作中发挥中医药的作用。2005年3月确定安溪县为中医药参与“新农合”工作的试点县，探索在“新农合”试点工作中充分发挥中医药的作用。一年来，该县通过摸底调查、制定扶持政策，将县中医院纳入“新农合”定点医疗机构，将中医药诊疗方法和药品纳入“新农合”报销范围，并提高应用中医药的报销补助比例，鼓励医务人员应用中医药为农民群众服务，使全县农民享受到近450万元的中医药服务，使广大“参合”农民初步受益。“十一五”期间，我省还将进一步总结中医药参与“新农合”试点工作经验，在扩大试点范围(要求试点覆盖面达40%县市)中，将县级中医院纳入新增试点县“新农合”医疗定点单位;将适宜的中医药服务项目纳入补偿报销范围，将常用中成药和中草药纳入“新农合”基本用药目录，努力拓宽中医药服务领域，规范服务行为，提高中医药服务质量，进一步减轻农民负担，更好地为农民群众服务。

　　二、关于农村中医药人才队伍建设问题。

　　农村中医药人才队伍建设是一项长期的任务，也是建设社会主义新农村，保障农民身体健康的重要组成部分，我厅历来十分重视，并作为一项重要任务来抓。近年来我省先后开展了农村乡镇卫生院中医临床技术骨干培训、中医专科专病人才培养、乡村医生中医专业中专学历教育培训项目等工作，培养农村中医药人员593名;同时，将中医药知识纳入乡村医生岗位培训中，使他们能掌握中医药基本理论，基本知识和基本技能，更好地为农村群众服务。

　　据统计，我省在农村(县及县以下医疗机构)工作的中医医师有4900多人，掌握中医药知识的乡村医生4500多人，他们是我省为农村群众提供中医药服务的主要力量。目前存在的主要问题是地区之间、单位之间不平衡，有的地区、单位重视，中医药人员得不到培养，有的乡镇卫生院甚至没有中医科和中医人员，难以满足群众的医疗需求，为此我厅下达了《福建省乡镇卫生院中医科基本配置标准和业务管理要求》、《福建省村卫生室(所)中医药基本配置标准和业务管理要求》，对乡村两级医疗机构中医药人员、设施、设备提出了明确的要求。“十一五”期间，我省还将开展乡镇卫生院示范中医科建设，进一步加大农村中医药人才培养的力度，努力提高他们的中医药知识与技能，为建设社会主义新农村贡献力量!

　　福建省卫生厅

　　二00六年三月九日

* 温馨提示：本院案例真实有效，只供业内专业人士研究使用，不作为用药指导和对患者的承诺保障。