建立中国特色医疗卫生保障体系，必须振兴中医药，充分保障13亿人民生命健康，既是全面建设小康社会的前提，也是一个很基本目标。但我国85％的人口（90％以上农民，50％左右城镇居民）无缘享受国家公共卫生保障，解决的途径或学习西方，继续在中国建立西式医疗卫生保障体系，但此路难以持续走下去。或是从中国实际出发，充分发挥中医药“简单廉验”比较优势，逐步建立起真正具有中国特色的医疗卫生保健体系，这才是可持续的发展道路。其一，西医药费用之昂贵是有目共睹的，西医越现代化，投资就越大，收费就越高；其二，中医药学有明显的优势，几千年来，中医药发展形成了一套以“简便廉验”为特点的医疗卫生办法与经验，且中医的基本理念和方法与未来医学发展方向极具一致性，只要认真加以学习，继承和发展，完全可以在当今社会发扬光大，与西医并驾齐驱。?
    但目前在教育方面，仍按西医模式培养中医学生，中医教育日益衰退，且严重西医化。语言上，外语要求不低，中文要求不高，古汉语训练缺乏，许多学生基本不看，也看不懂中医古籍，课程安排上，中西医课时几乎相等，西医理论学习要求不低，中医理论训练严重不足，甚至《黄帝内经》等经典也不研读，技能培养上，西医实践不少，中医望、闻、问、切等训练不多，毕业后，学生普遍不会用中医思维看病，多半人转行西医，或名为中医实以西医为主。中医药学研究生深造者，大都不是在中医理论及临床上提高，而是遵循西医教育方法，实验要求硕士做到细胞水平，博士做到分子水平才能毕业，不少硕士、博士不会用中医理论与技能临床看病。?
    因此，目前当务之急是要实施中医药人才工程，核心是真正按中医药的自身特点培养人才。
    首先，必须办真正的中医药院校。招生考试应有严格的古汉语等传统文化知识要求，课程设置以中医理论和经典为主，临床培训以望、闻、问、切技能的掌握为主，研究生深造，当以深研中医经典名著、继承和熟练掌握某方面中医传统技能为主。只要如此，学生毕业时，才具有真正的中医思维，掌握真正的中医技能，成为真正的中医师。?
    第二，加大中医药院校投资建设。从中医药学、技能大学，再到综合大学的中医院校，都要逐步增加数量和扩大规模。要在中医院校普遍开办附属中医小学、中学，让部分青少年从小就接受中医药理念熏陶，从娃娃抓起。?
    第三，承认师徒传承培养方式。师徒传承是我国中医人才培养的传统方式，几千年来造就了一批批中医大夫。中医的精髓和技能往往“只可意会，不可言传”，故“自古师徒如父子”，自当尽心传授。但现行医疗制度，基本否定师徒传承，现行的一些制度限制其发展，使得这一部分人已无立足之地。因此，要研究传统中医特殊成才规律，结合现代执业医师资格要求，制定专门的资格认定和执行监督办法，使有真本事的民间中医公开化、正常化、合法化。同时，整顿和规范民间中医市场，依法打击各种鱼目混珠的江湖骗子。?
    第四、鼓励社会力量办学，特别支持创办没有围墙的大学，号召全国各地名老中医，以振兴中医事业为己任，为培养中医后继人才而上下呼应，群体办学，广开门路，这样招生多，不脱产，花钱少，易普及，治疗后的情况快，分散办学是培养中医人才的捷径，北京光明中医函授大学就是一个很好的例子。?
    第五、鼓励支持走自学成才之路。历史上有很多有成就者，大部分是靠自学成才的，中医药也不例外，医圣张仲景、华陀、扁鹊就是很好的例子。因此对那些学有成就者，国家教育部门、卫生部门应予重视，以正规大学一样视以人才招聘使用和评定职称等。?
    上述所提五点意见，请教育部门和卫生部门参考。实施中医药人才工程，必须改革中医药教育体制和人才评价制度，改革中医药师资格审查制度，增加财政对中医药教育的投入，为千百万中医药人才创造体制和物质条件，使这批队伍解决广大农村九亿农民的医疗问题，实现我国全面建设小康的宏伟目标。??

    附：福建省教育厅关于省政协九届三次会议第20052040号提案的答复
    【2005】提案复字22号
    郑伟达委员：您提出的《实施中医药人才工程，全面振兴中医药》提案（第20052040号）悉。现将办理情况答复如下：?
    中医中药是我国宝贵的文化遗产。我省高度重视中医药老专家学术经验的继承工作。根据国家人事部、卫生部、国家中医药管理局部署，我省曾先后开展了两批老中医药专家学术经验继承工作，通过学习、继承老中医药专家的学术经验和技术专长，培养我省中医药专业学科带头人。目前，第三批师承工作，经严格评审遴选，已从全省30多位专家中筛选出15位指导老师，选拔确定了20名继承人。?
    对验收合格的出师人员，在职称评聘方面，凡符合评聘条件规定的，可优先评聘高级职称。对以自学成才的中医药人才，我省同样予以重视，规定凡符合职称评聘条件要求的，可不受学历、资历限制破格申报评聘专业技术职务。?
    今后，我们将加大对全省中医药人才的继续教育力度，根据我省中医药人才队伍的现状和特点，与省卫生主管部门进一步探索开展多形式、多渠道适应中医药人才需求的继续教育活动，为中医药人才的学习，进修提供更多的机会。?
    衷心感谢您对我们的工作提出建议。?
    福建省人事厅?
    二00五年四月二十日
 

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