中医药是中华文化的瑰宝和中华文明的结晶，是根植于长久实践，充满辨证思维、独立而完整一门科学，指导实践，使世代中国人民受益，并为中华民族的繁衍作出了巨大贡献。

    中医自古以来就重视治未病，强调整体观念、辨证论治、三因制宜，把“形与神俱”而“尽天年”作为医学追求的最高目标，形成了自己独特的理论体系和鲜明的“简、便、廉、验”特色，至今在防治疾病，维护与增进人类健康方面发挥着不可替代的重要作用。中医药作为重要的卫生资源，不仅对许多常见病、多发病疗效显著，而且在重大疑难疾病和新发传染病等防与治方面也发挥着重要作用。中医对于慢性病、疑难杂病等治疗多数是先用汤剂，然后依据病人具体情况做成制剂维持疗效，使病人既减少诊疗次数，又能减轻经济负担。

    一、政府应对全国连锁医院院内制剂调拔更科学

    对于制剂异地的使用问题，应该允许全国连锁医院可以调拨可以使用。即一某中医药制剂一旦在甲地获得批准，就应允许同样的中医制剂在乙地使用。只要是同一家医院或同一位中医开出的处方。比如，北京卫生局批准给东城区某一医院的制剂，在西城区就不能使用了，就变成假药了，都是北京地区的一个部门批准，难道出了另一个区，就没有疗效了？此种做法很不合理更不科学。

    二、政府部门对医院制剂的发展应“与时俱进”

    中医药制剂对于各层中医医疗机构都非常重要，且大多数是名老中医的几十年经验方，是通过几百例的药剂使用有效果的方子，不要用西医的衡量标准再对已经检验的良方进行限制，这样不仅影响中医院中的医生对患者的及时治疗，也不利于祖国中医学的发展和科研的进步。国家领导人充分肯定祖国中医药学文化遗产地位，中医药学的健康、快速成长也是构建和谐社会的重要力量，同时也是解决13亿人民防病治病的主要办法。但是，目前中医药制剂搞的太复杂了，可以适应作些简化。建议经方和验方，且应用十年以上的，只要完成药理、毒理、质量标准及生产工艺试验，就可以批准全国连锁医院院内制剂调拔使用。

    为此我建议，政府部门应适当放宽对全国连锁医院院内制剂的调拨使用范围。尽量减少因制剂产品重复审批时间及其它成本，使中医药这支力量突出特色、优势，更好地为人民健康事业服务。