国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强今天指出，要把握中医药事业发展面临的“大势”，推进有利于更好地满足民众对传统医学服务需求的改革，进一步提高中医药对我国经济社会发展的贡献比例。

　　此间正在举行2014年全国中医药工作会议。据了解，去年以来，《中医药事业发展“十二五”规划》首次中期评估，中医药健康管理服务首次纳入国家基本公共卫生服务项目，中医药资源普查试点在全国范围导入。

　　一直呼吁中医药发展应从国家层面推进的王国强，对当前中医药发展现状有深刻的解读。“有利于中医药特色优势发挥的政策尚不完善，中医药统筹规划协调发展机制还不健全，符合本行业特点规律和发展要求的法律制度体系还未形成。”他说。

　　数据显示，目前，我国卫生总费用占GDP的5.9%，低于全球平均8%-10%的标准，更与发达国家存在差距。美国卫生总费用为GDP的15%左右，欧盟卫生总费用为GDP的10%左右。

　　王国强强调，开好完善政策机制的药方，要着力建立健全中医药发展的筹资政策，建立未定的财政投入政策，完善社会资本办中医的优惠政策等。

　　根据国家卫生计生委规定，目前，中医药健康管理覆盖了30%的目标人群，并主要为65岁及以上的老年人和0-36个月龄的儿童，而在未来需要覆盖更大的人群范围。

　　王国强强调，应围绕我国经济发展，探索建立中医药健康服务体系和服务模式，打造一批中医药健康服务知名品牌，形成中医药健康服务产业集群。

　　深化医改已4年，中医药全面参与，在我国基本医疗卫生制度建设中发挥了重要作用。与当下我国正在进行的全面深化改革一样，医改也进入了攻坚战和深水区，因此要打破围墙与壁垒，关键在于体制和机制的创新。王国强确立了一个路径图：构建院校、科研、医疗、企业、金融战略联合体，推动社会力量举办中医医疗预防保健机构，形成跨领域、跨产业、跨学科的协同并进。

　　国家中医药局：建立健全中医药发展政策

　　国家卫生计生委副主任、国家中医药局局长王国强在日前举行的2014年全国中医药工作会议上表示，完善中医药事业发展政策和机制，要求我们摸准中医药事业发展的脉，真正解放思想、创新观念，开好完善政策机制的“药方”。他强调，要着力建立健全中医药发展的管理政策、鼓励政策、筹资政策、产业发展优惠政策等。

　　党的十八届三中全会提出，“完善中医药事业发展政策和机制”。王国强认为，这是继党的十七大、十八大报告中提出“扶持和促进中医药和民族医药事业发展”要求之后，再次将中医药放在党和国家改革发展全局的战略高度来安排部署，体现了党和国家对中医药事业发展的更加重视，表明了中医药地位作用的不断提升，也抓住了推动中医药事业发展的关键。

　　王国强表示，宏观上，要着力建立健全中医药事业发展组织领导和统筹协调机制，如完善中医药工作跨部门协调机制，建立工作规则，健全规划统筹机制等。

　　中观上，一要着力建立健全中医药服务的管理政策，如完善中医医疗机构分类和评价政策等;二要着力建立健全中医药服务提供与利用的鼓励政策，如完善中医药服务价格形成机制，探索建立中医药服务财政补贴制度，在医保结算制度中探索中医优势病种“打包付费”政策等;三要着力建立健全中医药事业发展的筹资政策，如建立稳定的财政投入政策，完善社会资本办中医的优惠政策等;四要着力建立健全中医药产业发展的优惠政策，如建立中医药健康服务业发展政策，完善中药资源保护与开发利用政策等。

　　微观上，要将一切促进中医药事业发展的政策机制，转化为服务百姓的具体措施，不断满足人民群众对中医药服务的现实需求，不断培育新需求，引导激发和努力释放有效需求，为维护和增进人民群众健康做出新的更大贡献。

* 温馨提示：本院案例真实有效，只供业内专业人士研究使用，不作为用药指导和对患者的承诺保障。